Спотворення конкуренції на тендерах: юридичні та фінансові наслідки рішень АМКУ

Шановні колеги,

Адвокатське об’єднання "Енергія права" (LE) та проєкт "Сервіс комфорту споживачів" звертає вашу увагу на ризики, пов’язані з рішеннями Антимонопольного комітету України (АМКУ) щодо спотворення конкуренції на торгах (у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, що стосуються спотворення результатів торгів).

Часто АМКУ виявляє порушення на основі таких ознак, як:

• спільні IP-адреси;

• схожі документи учасників;

• телефонні дзвінки між працівниками.

© підготовлено за сприяння АО "Енергія права" (LE)

Суб’єкти господарювання нерідко помилково вважають, що наслідками є лише максимальний штраф у 68 000 грн за один тендер. Вони також усвідомлюють ризик відхилення від участі в торгах на три роки, але часто намагаються обійти ці обмеження, створюючи нові компанії. Однак це також може не спрацювати, адже:

1. Контроль кінцевих бенефіціарів. Сучасні механізми дозволяють відслідковувати зв’язок нових компаній із попередніми порушниками.

2. Фінансові ризики. Компанії та особи з такими «історіями» потрапляють у групу ризику для банківської системи. Це може призвести до відмови в обслуговуванні або блокування платежів через фінансовий моніторинг.

Рекомендуємо звертатися за юридичною допомогою при отриманні рішень АМКУ або запитів від правоохоронців для захисту інтересів.

До того ж, практика свідчить, що наслідки не обмежуються штрафами чи відхиленнями:

• Кримінальні провадження. На підставі рішень АМКУ порушуються справи за ст. 191 КК України.

• Фінансові претензії. Прокурори визнають договори, укладені в таких торгах, такими, що суперечать інтересам держави, і вимагають повернення отриманих коштів до бюджету.

Важливо зазначити, що АМКУ де-факто застосовує спрощену процедуру:

• не встановлює часових та географічних меж ринку;

• не досліджує, чи були учасники реальними конкурентами;

• не дотримується стандартів доказування;

• порушує процедури розгляду справи;

• спонукає учасників визнати порушення шляхом неправдивих заяв.

Рекомендуємо: у разі отримання рішень АМКУ або запитів від правоохоронних органів звертатися за професійною юридичною допомогою. Наша команда має досвід успішного захисту клієнтів у подібних справах.