Про знижки, акційні ціни та розпродажі. Як розпізнати нечесну практику?

Проведення акцій, продажів за зниженими цінами, «Чорної п’ятниці» - це звикла практика в Україні та ЄС. Але обов’язковою умовою таких дій є правдиве інформування продавцем кінцевого споживача про реальну ціну товару. При цьому не можна встановлювати невиправданих обмежень прав покупця. Не можна, також, повідомляти, що ціни знизилися, або йде розпродаж колекції, у зв’язку з закриттям магазину, якщо такого не буде зроблено.

Порушення чесних правил проведення маркетингових і рекламних заходів, нажаль, є поширеним явищем.

У 2018 році під координацією Європейської Комісії національні органи із захисту прав споживачів проводили щорічну перевірку веб-сайтів електронної комерції («зачистка») у всьому ЄС у рамках мережі співробітництва із захисту прав споживачів («CPC»). Цей Sweep стосувався прозорості цін, включаючи зниження цін. Для понад 31 % із 431 перевірених веб-сайтів електронної комерції, які пропонують знижки, органи захисту прав споживачів підозрювали, що спеціальні пропозиції не були автентичними, або вони виявили незрозумілим спосіб розрахунку зниженої ціни. Див. прес-реліз Комісії від 19 лютого 2019 року.

Тому важливо, як для представників бізнесу, так і для споживачів, добре знати законодавчі правила проведення розпродаж у «Чорну п’ятницю».

Про українське законодавство.

В Україні основними нормативними актами, які регулюють проведення рекламних акцій і захищають права споживачів є Цивільний кодекс України, Закони України «Про захист прав споживачів», «Про захист від недобросовісної конкуренції», «Про рекламу».

Усі «тотальні розпродажі» будуть розцінюватися зацікавленими сторонами на предмет наявності ознак нечесної підприємницької практики. Що, за визначенням Закону України «Про захист прав споживачів», включає:

1. вчинення дій, що кваліфікуються законодавством як прояв недобросовісної конкуренції;

2. будь-яку діяльність (дії або бездіяльність), що вводить споживача в оману або є агресивною.

Закон «Про рекламу» вказує, що недобросовісна реклама - реклама, яка вводить або може ввести в оману споживачів реклами, завдати шкоди особам, державі чи суспільству внаслідок неточності, недостовірності, двозначності, перебільшення, замовчування, порушення вимог щодо часу, місця і способу розповсюдження.

Законодавство України є таким собі «маслом масляним» у дефініціях, яке не дає жодних практичних відповідей на запитання: «Як зрозуміти, що оголошена знижка не шахрайство?».

При цьому, спеціалізований Закон «Про захист від недобросовісної конкуренції» до проявів недобросовісної конкуренції відносить поширення інформації, що вводить в оману, зокрема ціну товарів, робіт, послуг і знижки на них. Таке собі «масло масляне» у дефініціях, яке не дає жодних практичних відповідей на запитання: «Як зрозуміти, що оголошена знижка не є шахрайством?».

Визначення з Закону «Про захист прав споживачів», що: «Підприємницька практика вважається такою, що вводить в оману, якщо вона спонукає або може спонукати споживача дати згоду на здійснення правочину, на який в іншому випадку він не погодився б, шляхом надання йому неправдивої чи неповної інформації або ненадання інформації про: спосіб продажу, ціну або спосіб розрахунку ціни, наявність знижок або інших цінових переваг.» - теж не дуже допомагає розібратися через надто розмите формулювання.

Законодавство ЄС – приклад для України.

Тому, щоб розібратися: «Які знижки допустимі?», - звернемося до практики Європейської комісії.

Відповідь знайдемо у Повідомлені Комісії – «Керівництво щодо тлумачення та застосування статті 6а Директиви 98/6/ЄС Європейського Парламенту та Ради про захист прав споживачів у зазначенні цін на продукти, що пропонуються споживачам». Про цей документ ми вже згадували у публікації «Позначення цін на споживчі товари».

Правозахисники та правоохоронні органи України, щоб забезпечити юридичну визначеність, можуть керуватися підходами запропонованими Європейською комісією для реалізації українського законодавства в галузі захисту прав споживачів.

Отже, Комісія вважає, що законодавство має бути спрямоване не те, щоб запобігти штучному завищенню базової ціни торговцями та/або введення споживачів в оману щодо розміру знижки. Це підвищує прозорість і гарантує, що споживачі фактично платять менше за товари, коли оголошується зниження ціни.

Наприклад, Комісія вважає, що про зниження ціни можна оголосити:

• у відсотках (%), наприклад, "знижка 20%" або конкретна сума, наприклад, "знижка 10 євро";

• шляхом зазначення нової (нижчої) ціни разом із зазначенням попередньо застосованої (вищої) ціни. Попередня ціна може бути представлена в закресленому вигляді. Наприклад, «зараз 50 євро, було 100 євро» або «50 євро/100 євро »;

• за допомогою будь-якої іншої рекламної техніки, як-от «купуй сьогодні без сплати ПДВ», яка повідомляє споживачеві, що зниження ціни дорівнює вартості ПДВ (не означає, що ПДВ не стягується);

• представлення поточної ціни як «початкової» ціни або подібної ціни та вказівка вищої ціни як майбутньої звичайної ціни.

Допускається оголошувати про зниження ціни як у тих випадках, коли вони стосуються конкретного товару (товарів) у пропозиції продавця, так і в разі загального оголошення про зниження ціни.

Ці правила застосовуються незалежно від того, чи оголошення про зниження ціни вказує на вимірне зниження ціни. Наприклад, такі оголошення, як «розпродажна» ціна, «спеціальні пропозиції» або «пропозиції до Чорної п’ятниці», які створюють враження зниження ціни, також підпадають під дію статті 6a Директиви 98/6/ЄС, і «попередня» ціна повинна бути вказана для відповідних товарів оголошення.

Що вважати «попередньою ціною»?

Скільки коштував товар до акції? – основне, що цікавить споживача. Тому Європейська Комісія детально пояснює як визначається «попередня» ціна?

Законодавство ЄС визначає «попередню» ціну як найнижчу ціну, застосовану тим самим торговцем протягом періоду часу не менше ніж за 30 днів до застосування зниження ціни.

Метою цього базового періоду щонайменше 30 днів є запобігання жонглюванню трейдерами цінами та представленню фальшивих знижень цін. Наприклад, підвищення ціни на короткий період, щоб потім її знизити, представивши це як (значне) зниження ціни що вводить споживачів в оману. Таким чином, 30-денний період для встановлення базової «попередньої» ціни гарантує, що базова ціна є реальною, а не просто маркетинговим інструментом, щоб зробити зниження привабливим.

Це правило не забороняє трейдерам вказувати як «попередню» ціну найнижчу ціну, яка застосовувалася навіть протягом періоду, більшого за 30 днів (наприклад, як частину маркетингової стратегії), якщо зазначена «попередня» ціна фактично нижча за найнижчу ціну за 30 днів, що безпосередньо передували оголошенню про зниження ціни.

Продавець, який оголошує про зниження ціни, повинен визначити найнижчу ціну, яку він стягував за відповідний товар або товари протягом принаймні останніх 30 днів перед застосуванням зниження ціни. Така найнижча ціна включає будь-яку попередню «знижену» ціну протягом цього періоду . Неврахування цін, застосованих протягом будь-яких попередніх акційних періодів за 30 днів до оголошення про зниження ціни, буде порушенням.

Те саме правило застосовується, якщо трейдер спочатку представляє зниження ціни, посилаючись на майбутнє підвищення ціни , потім застосовує підвищену ціну протягом менше 30 днів, а потім оголошує про зниження ціни. Незалежно від того, як було продано зниження ціни, попередня ціна для наступного зниження ціни все одно має бути найнижчою ціною за останні 30 днів, тобто в цьому випадку початковою початковою ціною.

Товари слід вважати такими, що вже були на «ринку», коли продавець відновлює пропозицію тих самих товарів після періоду перерви, наприклад, після того, як товарів тимчасово немає на складі, або у випадку сезонних товарів, таких як зима/літо одяг. У цьому випадку, оскільки такі товари не будуть, строго кажучи, новими надходженнями, до них застосовується правило 30-ти днів.

Однак, у таких ситуаціях трейдер може вибрати як базовий період для встановлення «попередньої» ціни довший період часу, протягом якого товар виставлявся на продаж протягом щонайменше 30 днів. Таким чином, якщо продавець знову пропонує товар для продажу після періоду перерви, продавець може оголосити про зниження ціни, вказавши як «попередню» ціну найнижчу ціну, застосовану в базовому періоді до перерви (наприклад, у минулому році). ) за умови, що:

• товар пропонувався до продажу протягом принаймні 30 днів протягом цього звітного періоду; і

• зазначена «попередня» ціна є найнижчою ціною за весь звітний період.

Залежно від оцінки кожного конкретного випадку, торговець може бути зобов’язаний повідомити споживача, якщо зазначена «попередня» ціна є ціною, яка не застосовувалася в період, що безпосередньо передував ціні. зменшення, але, наприклад, у попередньому сезоні.

Торговці повинні завжди переконатися, що споживачу зрозуміло, що представляють інші вказані довідкові ціни.

Відповідно, зниження ціни має бути подано з використанням зазначеної «попередньої» ціни як довідкової , тобто будь-яке вказане відсоткове зниження має ґрунтуватися на «попередній» ціні:

• наприклад, якщо оголошення про зниження ціни містить «знижку 50%», а найнижча ціна за попередні 30 днів становила 100 євро, продавець повинен буде представити 100 євро як «попередню» ціну, з якої розраховується 50% зниження, незважаючи на те, що остання ціна продажу товару була 160 євро.

Водночас ,Закон не забороняє продавцю вказувати інші довідкові ціни під час оголошення про зниження ціни за умови, що такі додаткові довідкові ціни чітко пояснені, що вони не створюють плутанини та не відволікають увагу споживача від зазначення «попередня» ціна:

• наприклад, продавець, який знижує ціни частіше, ніж один раз на 30 днів, може додатково повідомити споживача про свої інші попередні ціни таким чином: «Знижка 20 % від [дата початку] до [дата закінчення]: 80 євро замість 100 євро , наша найнижча ціна за останні 30 днів. Наша звичайна ціна, поза акційними періодами, протягом останніх 30 (або 100 днів тощо) становила 120 євро.

У цьому відношенні торговці повинні завжди переконатися, що споживачу зрозуміло, що представляють інші вказані довідкові ціни.

Про безперевні знижки, як у країнських фітнес-клубів!

Стаття 6a Директиви 98/6/ЄС не вимагає від трейдерів вказувати, протягом якого часу вони застосовували зазначену «попередню» ціну. Крім того, це не впливає на тривалість кампаній зі зниження цін . Закон, просто, вимагає від трейдерів вказувати «попередню» ціну на початку кожного зниження ціни, і вони можуть зберігати її протягом усього періоду зниження ціни. Торгівці можуть оголосити про зниження ціни на товари протягом більш тривалого періоду часу, у тому числі більше ніж на 30 днів. Крім того, якщо зниження ціни триває довше 30 днів безперервно, «попередня» ціна, яка вказується, залишається найнижчою ціною, яка застосовувалася принаймні за 30 днів до зниження ціни.

Справедливість надмірно тривалих періодів зниження цін порівняно з часом, коли товар продається за «повною» ціною, ще належить оцінити відповідно до законодавства ЄС (і України) щодо нечесної підприємницької практики та недобросовісної конкуренції.

Проте, законодавство не забороняє торговцям продовжувати кампанію зі зниження цін , якщо споживачі чітко проінформовані про те, що це розширення, а не нова кампанія зі зниження цін, і загальна презентація кампанії не може створити хибне враження у споживачів.

Про знижки в магазині і на сайті.

Якщо торговець продає товари через різні канали продажу/точки продажу (наприклад, різні фізичні та/або онлайн-магазини) за різними цінами, і ці різні канали продажу/точки продажу є об’єктом загального оголошення про зниження ціни, торговець повинен вказати як «попередню» ціну для відповідних товарів у кожному каналі продажу/точці продажу найнижчу ціну, яку він застосовував у відповідному каналі продажу/точці продажу протягом принаймні 30 останніх днів.

Оманливі повідомлення про зниження ціни, які створюють враження, що зниження застосовується до всіх каналів продажів/точок продажу даного торговця, тоді як насправді лише деякі з каналів продажу/точок продажу підлягають зниженню ціни, повинні оцінюватися відповідно до UCPD (недобросовісної конкуренції).

Зазначення «попередньої ціни» у разі загального оголошення про зниження ціни

Закон не забороняє трейдерам оголошувати про зниження цін у загальному порядку, наприклад:

• "Знижка 20% на все сьогодні" або

• "Знижка 20% на всі різдвяні прикраси цього тижня".

Якщо зниження ціни оголошується загальною заявою, наприклад фізичним банером або онлайн-повідомленням, «попередня» ціна не обов’язково вказується на тому самому носії , що й саме оголошення про зниження ціни. Натомість, «попередня» ціна на окремі товари, на які поширюється оголошення, повинна бути вказана в торговій точці , тобто на відповідних цінниках у магазинах або розділах цін в інтерфейсах інтернет-магазину.

Продавець також може оголосити загальне зниження ціни, надавши різні знижки на різні категорії товарів . У цих випадках торговець повинен чітко визначити категорії відповідних товарів і відповідне зниження ціни, наприклад:

• «Знижка 30 % на товари з синьою крапкою та 40 % на товари з червоною крапкою».

Що стосується зазначення «попередньої» ціни для окремих товарів, на які поширюється загальне оголошення про зниження ціни, слід розрізняти два випадки:

• якщо протягом останніх 30 днів торговець не підвищував ціни на окремі товари, на які поширюються загальні оголошення, і не організовував інших (загальних) знижень цін протягом цього періоду. У цьому випадку «попередня» ціна для цілей статті 6a буде попередньо застосованою ціною продажу товарів , тобто ціною, яка вже вказана на ціннику або в розділі цін інтерфейсу інтернет-магазину. Відповідно, торговцю не потрібно буде змінювати цінники/онлайн-інформацію для відповідних товарів через застосування статті 6a PID.

• якщо трейдер підвищив ціну або організував інше (загальне) зниження ціни протягом останніх 30 днів, ціна продажу на ярлику або в Інтернеті не вважатиметься «попередньою» ціною, оскільки це не буде найнижча ціна за останні 30 днів. днів, як того вимагає стаття 6а. Таким чином, торговець повинен буде скорегувати відповідні цінники або онлайн-індикацію ціни товарів, на які поширюється загальне оголошення про зниження ціни, щоб вказати правильну «попередню» ціну на ці товари.

Стаття 6a PID (Директиви 98/6/ЄС ) не забороняє групову рекламу зниження цін, коли центральні організації, такі як франчайзери, планують і рекламують кампанії зниження цін від імені продавців (роздрібних торговців), які поширюють їхню продукцію. Якщо такий центральний орган оголошує про зниження цін від імені своїх членів, він повинен переконатися, що роздрібні продавці-учасники в змозі виконати вимоги щодо зниження цін, наприклад, вони повинні дозволити роздрібним продавцям-учасникам дотримуватися правил щодо вказівки « попередня ціна. Кожен роздрібний продавець-учасник також несе відповідальність, також і в цьому випадку, за те, щоб відповідні товари, які він продає в контексті кампанії зниження цін, мали правильну «попередню» ціну.

Як пояснювалося вище, якщо роздрібний продавець-учасник підтримував свої ціни стабільними протягом останніх 30 днів до оголошення про зниження, коригування індивідуальних «попередніх» цін не буде потрібно, оскільки попередня ціна продажу становитиме «попередню» ціну для цілей статті 6а. Якщо це не так для певних товарів, охоплених загальною кампанією, продавець повинен скоригувати «попередню» ціну для відповідних товарів. Це включає випадки, коли кампанії зі зниження цін, розпочаті відповідним продавцем (роздрібним торговцем) на його власні товари, супроводжуються кампаніями, розпочатими центральним органом, протягом менш ніж 30 днів. У таких випадках для визначення «попередньої» ціни відповідний окремий роздрібний продавець повинен враховувати знижену ціну в попередніх кампаніях.

Програми лояльності та індивідуальні знижки.

Правила, які регулюють «акції» та «знижки для всіх» не поширюється на програми лояльності клієнтів продавця , такі як дисконтні картки чи ваучери, які дають споживачеві право на знижку ціни на всі продукти продавця або на визначені асортименти продуктів протягом тривалих безперервних періодів (наприклад, 6 місяців, 1 рік), або які дозволяють накопичувати кредити (бали) для майбутніх покупок.

Стаття 6a PID, також, не застосовується до реальних персоналізованих знижок цін, які не мають характеру «оголошення» зниження цін. Типовим прикладом такого зниження ціни є те, що є результатом попередніх покупок споживача у відповідного продавця, наприклад, коли споживач отримує ваучер на знижку 20 % на покупку, дійсний для наступної покупки до кінця місяця.

Іншими прикладами реальних персоналізованих знижок цін, які виходять за рамки статті 6a, є знижки, які надаються в особливих випадках для цього споживача, наприклад, після реєстрації в програмі лояльності або в день одруження чи дня народження споживача, а також знижки, що застосовуються під час покупки, які не були «оголошені» заздалегідь.

Такі програми лояльності та персоналізовані пропозиції продовжують оцінюватися відповідно до UCPD (на предмет наявності недобросовісної конкуренції).

На відміну від цього, стаття 6a PID застосовуватиметься до тих знижок цін, які, хоча й представлені як персоналізовані, насправді пропонуються/оголошуються споживачам загалом . Така ситуація може виникнути, коли продавець надає «ваучери» або коди знижок потенційно всім споживачам, які відвідують звичайний або онлайн-магазин у певні періоди. Прикладами можуть бути такі кампанії, як:

• «Сьогодні знижка 20% при використанні коду XYZ»; або

• "Ці вихідні знижка 20% на все лише для постійних учасників",

де код/програма лояльності доступна/використовується багатьма або більшістю клієнтів. У цих випадках торговець повинен дотримуватися вимог статті 6a, тобто забезпечити, щоб «попередня» ціна для всіх відповідних товарів була їхньою найнижчою загальнодоступною ціною за останні 30 днів.

Порівняння з цінами конкурентів.

Стаття 6a не застосовується до загальних маркетингових заяв, які просувають пропозицію продавця шляхом порівняння її з пропозиціями інших продавців, не викликаючи або не створюючи враження зниження ціни , наприклад «найкращі/найнижчі ціни». Однак такі заяви залишаються предметом UCPD.

Незаплановані (природні) коливання цін.

Стаття 6а не стосується та жодним чином не обмежує коливання цін і зниження цін , які не передбачають оголошення про зниження ціни. Дійсно, стаття 6a спрямована на вирішення «оголошень» про зниження цін. Таким чином, він не охоплює довгострокові домовленості, які дозволяють споживачам систематично отримувати вигоду від знижених цін і конкретних індивідуальних знижок цін.

Відповідно, не можна оголошувати «акцією» зниження цін через об’єктивні, незалежні від продавця причини.

Як бачите, сфера захисту прав споживачів є типовим прикладом відомого твердження, що "ускладнити - легко, а спростити - важко". Тому ця стаття, пересічному читачу, може видатися надто довгою чи складною. Якщо вам потрібна додаткова інформація чи допомога, - звертайтеся до адвокатів у Львові проекту "Служба комфорту споживачів".