Аукціони ВДЕ 2026: держава знизила застави й дала більше часу на приєднання. Що це означає для вашого проєкту
Енергетичне право · Аукціони ВДЕ · 2 вересня 2026 · Микла Шиян, адвокат, енергетичне право]
Стаття має інформаційний характер, не є індивідуальною консультацією і ґрунтується на відкритих джерелах станом на 2 вересня 2026 року. Перед прийняттям рішення про участь в аукціоні перевірте актуальну редакцію норм і умови конкретного лота.
30 вересня 2026 року Гарантований покупець проведе аукціон на 700 МВт вітрової генерації. 25 вересня – ще два, на сонячні проєкти і на проєкти «сонце плюс накопичувач». Разом – 850 МВт нової потужності з державною підтримкою за один місяць. Це найбільший запуск аукціонів з розподілу квоти підтримки за останній час, і правила, за якими він відбудеться, щойно змінилися.
13 серпня 2026 року Кабінет Міністрів ухвалив Постанову № 1010, яка оновила процедуру проведення цих аукціонів. Забезпечення участі подешевшало. З'явилася можливість платити не банківською гарантією, а простим переказом коштів. Строк на оформлення приєднання подовжили вдвічі. Розберемо, що це означає на практиці – і де, попри всю лібералізацію, лишаються пастки.
Що таке аукціони з розподілу квоти підтримки – коротко для тих, хто заходить у тему вперше
Держава підтримує виробників «зеленої» електроенергії двома шляхами: старим – «зеленим» тарифом, і новим – аукціонами. Аукціони регулює стаття 9-3 Закону України «Про альтернативні джерела енергії» № 555-IV.
Механізм такий. Держава щороку встановлює квоту – скільки нової потужності готова підтримати. Компанії подають цінові заявки на цю квоту. Хто запропонував нижчу ціну за кіловат-годину, той і виграє лот. Переможець підписує договір з державним підприємством «Гарантований покупець» і отримує ринкову премію – доплату до ринкової ціни електроенергії до рівня, який він заявив на аукціоні. По суті, це гарантований мінімальний дохід на весь строк договору, незалежно від коливань ринкової ціни.
Участь в аукціоні обов'язкова, якщо ви будуєте вітрову станцію потужністю понад 5 МВт або сонячну – понад 1 МВт. Менші проєкти можуть піти на аукціон добровільно, а можуть і далі претендувати на «зелений» тариф – щоправда, зі зниженим коефіцієнтом 0,4 для нових сонячних об'єктів. Тобто для великого проєкту аукціон – не альтернатива, а обов'язковий шлях до підтримки.
Процедуру самого аукціону деталізує підзаконний акт – Порядок, затверджений Постановою КМУ № 1175 від 27 грудня 2019 року. Саме цей Порядок і змінила Постанова № 1010.
Що насправді змінила Постанова № 1010
Перш ніж перейти до списку змін, варто чесно розділити два джерела права. Базові правила гри – строки будівництва, допустимі відхилення потужності, вимоги до накопичувачів – встановив ще Закон № 4777-IX, який набрав чинності 11 березня 2026 року. Постанова № 1010 не вигадала ці цифри заново – вона лише привела процедурний Порядок у відповідність до вже чинного закону і додала кілька суто процедурних новацій. Огляди деяких юридичних фірм цю межу стирають, подаючи все як нововведення постанови. Для клієнта, який готує документи на аукціон, різниця має значення: посилатися варто передусім на закон, а не тільки на постанову.
1. Забезпечення можна вносити не лише банківською гарантією. Раніше єдиним інструментом була безумовна банківська гарантія. Тепер Порядок додав альтернативу – фінансове забезпечення: переказ коштів на поточний рахунок Гарантованого покупця або на рахунок умовного зберігання (ескроу). Ескроу-рахунок відкривається за Законом «Про платіжні послуги» – але не в будь-якому банку, а в тому, який визначить сам Гарантований покупець. Договір ескроу повинен давати банку право списати кошти за платіжною вимогою Гарантованого покупця без додаткової згоди клієнта – фактично це той самий рівень контролю, що й у банківської гарантії, тільки без банківської комісії за видачу гарантії.
2. Забезпечення виконання договору знижене з 15 000 до 10 000 євро за мегават. Ця цифра – вже норма закону № 4777-IX, постанова лише перенесла її в текст Порядку. Але для розрахунку економіки проєкту зниження на третину відчутне: для проєкту на 10 МВт це різниця в 50 000 євро замороженого капіталу.
3. Строк на подання документів про приєднання подовжено з 6 до 12 місяців. Переможець аукціону тепер має рік, а не півроку, щоб подати Гарантованому покупцю договір про приєднання до мереж – або тимчасово обійтися договором про бронювання потужності. Це теж норма закону, реалізована в Порядку.
4. З'явилася можливість одноразово продовжити будівництво на 12 місяців. Раніше механізму продовження строку будівництва не існувало взагалі – прострочення означало розірвання договору і втрату забезпечення. Тепер можна один раз продовжити строк, за умови надання додаткового забезпечення ще на 10 000 євро/МВт. Це саме та новація, яку варто записати на рахунок постанови № 1010, а не закону.
5. Потужність за договором приєднання має становити не менше 90 % заявленої. Якщо мережа фізично не готова видати обіцяну потужність повністю, 10-відсотковий запас дозволяє не втратити право на підтримку через технічний недобір.
6. Готовий об'єкт може відхилятися від заявленої потужності на ±10 % – це не вважається порушенням договору. Норма закону, дзеркально відтворена в Порядку.
Окремо варто сказати про вимоги до проєктів «сонце плюс накопичувач» (BESS): накопичувач має становити не менше 80 % потужності сонячної станції, ємність – не менше 2 кВт·год на кожен кіловат встановленої потужності, а на два береги дня – між 10:00 і 16:00 – має припадати двогодинний інтервал, коли ринкова премія не діє. Ці цифри теж встановив закон; постанова № 1010 лише вбудувала їх у процедурні пункти – оголошення аукціону, договір приєднання.
Що це означає на практиці для вересневих аукціонів 2026 року
Тут вступає в дію не сама постанова № 1010, а розпорядження Кабінету Міністрів № 298-р від 1 квітня 2026 року (в останній редакції – від 19 серпня), яким встановлено квоту й графік на 2026 рік. Три лоти проходять у вересні:
Джерело | Квота | Цінова стеля | Дедлайн заявки | Дата й час аукціону |
Вітер | 700 МВт | 8 євроцентів/кВт·год | 29.09.2026 до 20:00 | 30.09.2026, 11:05 |
Сонце + накопичувач | 100 МВт | 12 євроцентів/кВт·год | 24.09.2026 до 20:00 | 25.09.2026, 12:00 |
Сонце | 50 МВт | 8 євроцентів/кВт·год | 24.09.2026 до 20:00 | 25.09.2026, 12:40 |
Ще один лот – 150 МВт на інші види ВДЕ (біомаса, біогаз тощо) – призначений на жовтень. Проєкти всіх лотів можуть розташовуватися в 14 регіонах: від Дніпропетровської до Чернігівської області та Києва, за винятком територій активних бойових дій чи тимчасової окупації.
Звертає на себе увагу лот «сонце плюс накопичувач»: усього 100 МВт на всю країну означає високу конкуренцію за квоту, зате нижчу конкуренцію з боку інших форматів – це окрема категорія, не сонце «в чистому вигляді». Якщо ваш проєкт технічно готовий поєднати генерацію з накопиченням, це може бути шлях протестувати модель батарейного зберігання саме там, де конкуренція менша, ніж у класичному сонячному чи вітровому лоті.
Де лишається ризик, попри лібералізацію
Було б нечесно представити постанову № 1010 як суцільне полегшення без жодних застережень.
По-перше, вибір ескроу-банку – не за вами. Якщо клієнт розраховує на конкретний банк, з яким уже є кредитна лінія чи інші відносини, доведеться з'ясовувати, чи цей банк взагалі входить до переліку, визначеного Гарантованим покупцем, ще до подання заявки на аукціон – не після.
По-друге, продовження строку будівництва – одноразове й платне. Додаткові 10 000 євро/МВт треба буде знайти саме тоді, коли проєкт і так відстає від графіка, а гроші зазвичай напруженіші за все.
По-третє, вимоги до BESS – це вже не рекомендація, а умова аукціону. Двогодинний інтервал без ринкової премії напряму впливає на модель доходів проєкту: якщо цей факт не закладений у фінансову модель із самого початку, розбіжність з реальністю виявиться вже після підписання договору – а не до нього.
FAQ
Чи обов'язково брати участь в аукціоні, якщо я будую невелику сонячну станцію? Ні, якщо потужність не перевищує 1 МВт для сонця (5 МВт для вітру). Такі проєкти можуть претендувати на «зелений» тариф на добровільних засадах, без участі в аукціоні – але зі зниженим коефіцієнтом для об'єктів, введених з 2024 року.
Чи можна замінити банківську гарантію грошима на рахунку? Так, з серпня 2026 року це прямо дозволено – переказом на поточний рахунок Гарантованого покупця або через рахунок умовного зберігання (ескроу) у банку, визначеному самим Гарантованим покупцем.
Що станеться, якщо не встигнути з приєднанням у новий 12-місячний строк? Можна один раз продовжити строк будівництва й введення в експлуатацію ще на 12 місяців, за умови надання додаткового забезпечення в розмірі 10 000 євро за мегават.
Чи можна побудувати об'єкт з іншою потужністю, ніж заявлено на аукціоні? Так, відхилення до 10 % в будь-який бік не вважається порушенням договору. Але потужність за договором приєднання все одно має бути не меншою за 90 % від заявленої.
Звідки взялися саме такі дати аукціонів у вересні 2026 року? Дати оголосив Гарантований покупець 21 серпня 2026 року; квоту й регіони визначає розпорядження Кабінету Міністрів № 298-р. На момент публікації цієї статті конкретні дати й час підтверджені двома незалежними джерелами – оглядом юридичної фірми та новинним ресурсом, обидва посилаються на той самий анонс Гарантованого покупця.
Замість висновку
Постанова № 1010 справді знижує вхідний поріг для учасників аукціону – менше застав, більше форм оплати, більше часу на бюрократію з мережами. Але вона не скасовує головного правила будь-якого аукціону: виграє той, хто прорахував економіку проєкту до подання заявки, а не після. Строки, вимоги до BESS і сама механіка ринкової премії залишаються тими самими, що встановив закон ще навесні.
Якщо ви розглядаєте участь у вересневих аукціонах або структуруєте проєкт із накопичувачем, є сенс звірити фінансову модель із чинною редакцією Порядку і квоти ще до подання заявки – помилка на цьому етапі коштує дорожче, ніж консультація. За потреби можна розібрати конкретний лот і документи проєкту детальніше.
Джерела
Постанова Кабінету Міністрів України від 13.08.2026 № 1010 «Про внесення змін до Порядку проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки» – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1010-2026-п
Порядок проведення аукціонів з розподілу квоти підтримки, затверджений Постановою КМУ від 27.12.2019 № 1175 (зі змінами) – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1175-2019-п
Закон України «Про альтернативні джерела енергії» від 20.02.2003 № 555-IV, ст. 9-3, у редакції Закону № 4777-IX (чинна з 11.03.2026) – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/555-15
Розпорядження Кабінету Міністрів України від 01.04.2026 № 298-р «Деякі питання проведення аукціонів з розподілу квот підтримки відновлюваної енергетики на 2026 рік…», у редакції розпорядження № 811-р від 19.08.2026 – https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/298-2026-р
CMS, «Ukraine introduces more flexible rules for renewable energy auctions», Legal Update, 01.09.2026
Asters, «The Guaranteed Buyer announced "green" auctions for 850 MW to be held in September 2026», Legal Alert, 27.08.2026
Censor.NET, «В Україні проведуть "зелені" аукціони на 850 МВт», 21.08.2026
Коментарі