Звернення про недопущення порушення мораторію на підвищення тарифів на розподілу природного газу

З 1 вересня 2023 року всі споживачі природного газу переходять на обслуговування від АТ “Львівгаз” до ТОВ “Газорозподільні мережі України”. Отже мають право на оплату за розподіл природного газу по тарифу встановленому для Газмереж в грудні 2022 року в розмірі 1,49 грн. за 1 м-3 на місяць (без урахування ПДВ). Однак НКРЕКП має намір незаконно, всупереч мораторію, підняти для Львівської області цей тариф на 13,4%, практично зрівнявши його з тим, який діяв у АТ “Львівгаз”. Адвокати "Служби комфорту споживачів" працюють над тим, щоб не допустити порушення Ваших інтересів.

В процесі роботи наша команда виявила незаконне підняття тарифів на розподіл природного газу для ТОВ “Газорозподільні мережі України” в окремих регіонах України.

З 1 вересня 2023 року таке підняття торкнеться і споживачів міста Львова та Львівської області. Тому, ми вирішили повідомити про це громаду і уповноважені державні органи.

“Протягом дії воєнного стану в Україні та шести місяців після місяця, в якому воєнний стан буде припинено або скасовано, забороняється підвищення тарифів на: послуги з розподілу природного газу для всіх категорій споживачів”, - це передбачено частиною 1 статті 1 Закону України від 29 липня 2022 року № 2479-IX “Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування”.

При цьому, стаття 2 Закону № 2479-IX встановлює гарантії, що надаються Операторам газорозподільних систем, щодо яких запроваджено мораторій згідно з частиною першою статті 1 цього Закону.

30.12.2022 постановою НКРЕКП №1944 “Про встановлення тарифу на послуги розподілу природного газу для ТОВ “ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ”” встановила для ТОВ “Газорозподільні мережі України” тариф на послуги розподілу природного газу - у розмірі 1,49 грн. за 1 м-3 на місяць (без урахування ПДВ).

Однак, вже під час дії мораторію запровадженого Законом № 2479-IX, до постанови НКРЕКП №1944 неодноразово вносилися зміни. Цими змінами, під приводом встановлення тарифів для філій ліцензіата - ТОВ “Газорозподільні мережі України”, всупереч дії мораторію, були значно підняті тарифи на розподіл природного газу для ТОВ “Газорозподільні мережі України”.

Так, з розміщених на сайті НКРЕКП матеріалів до засідання комісії на 31.08.2023 вбачається, що для Львівської філії ТОВ “Газорозподільні мережі України” буде встановлено тариф на розподіл природного в розмірі 1,69 грн за 1 м3 на місяць (без урахування ПДВ). Цей тариф майже на 13,5% вищий за той який первинно був встановлений для ТОВ “Газорозподільні мережі України” в грудні 2022 року.

Коротко про порушення інтересів споживачів Львівської області!

З 1 вересня 2023 року всі споживачі природного газу переходять на обслуговування від АТ “Львівгаз” до ТОВ “Газорозподільні мережі України”. Отже мають право на оплату за розподіл природного газу по тарифу встановленому для Газмереж в грудні 2022 року в розмірі 1,49 грн. за 1 м-3 на місяць (без урахування ПДВ). Однак НКРЕКП має намір підняти для Львівської області цей тариф на 13,4%, практично зрівнявши його з тим, який діяв у АТ “Львівгаз”.

Таке підняття вважаємо явним порушенням мораторію запровадженого Закону України від 29 липня 2022 року № 2479-IX “Про особливості регулювання відносин на ринку природного газу та у сфері теплопостачання під час дії воєнного стану та подальшого відновлення їх функціонування”.

Ми звернули увагу на те, що нові тарифи для філій ТОВ “Газорозподільні мережі України” приблизно відповідають тарифам, які діяли для попередніх операторів з розподілу природного газу у відповідних областях.

Також нам відомо, що положеннями постанови НКРЕКП від 25.04.2023 № 728 “Про врегулювання окремих питань, пов’язаних з діяльністю суб’єктів природних монополій на ринку природного газу під час дії воєнного стану” передбачено встановлення розмірів тарифів на послуги розподілу природного газу на частину місць провадження господарської діяльності, на яку відбувається зміна (збільшення) кількості споживачів на 50 000 точок приєднання. Проте, ця постанова не є приводом і не дає права на обхід мораторію на підвищення тарифів на послуги з розподілу природного газу запровадженого Законом № 2479-IX. Тарифи встановлюються для ліцензіата, яким є ТОВ “Газорозподільні мережі України”, а не для його філій. Філії ліцензій на розподіл газу не мають.

Dura lex sed lex

Тому вважаємо, що Закон є один для всіх, в тому числі й для НКРЕКП та для ТОВ “Газорозподільні мережі України”. І Закон України забороняється підвищення тарифів на послуги з розподілу природного газу на час воєнного стану в Україні.

Зважаючи на викладене, пропонуємо:

1. Голові НКРЕКП врахувати наші зауваження та не допустити незаконного підвищення тарифів на розподіл природного газу для ТОВ “Газорозподільні мережі України” споживачам міста Львова та Львівської області. А також, вжити заходів для відміни вже протиправно підвищених тарифів у інших регіонах України.

2. Головам територіальних громад, обласної, районних рад та військових адміністрацій Львівської області в межах своєї компетенції втрутитися в ситуацію з метою недопущення ущемлення прав споживачів природного газу.

Усіх хто має намір індивідуально відстоювати своє право на оплату наданих послуг за чесними правилами запрошуємо звернутися до наших адвокатів у Львові.

Ми, також, офіційно звернулися до державних органів з приводу описаної тут ситуації. Та будемо намагатися Вас інформувати по мірі розвитку подій.

З повагою,

адвокат, керівник проекту "Служба комфорту споживачів"

Святослав ВОРОБЕЦЬ