Зміцнення прав споживачів: позасудове вирішення спорів - запропоновані нові правила ЄС
- Owner
- 17 вер.
- Читати 3 хв
Погляд на запропоновані ЄС реформи, щоб зробити альтернативне вирішення спорів більш доступним і ефективним для споживачів і торговців
У червні 2025 року Європейський парламент і Рада ЄС разом з Європейською комісією досягли попередньої угоди щодо модернізації рамок ЄС для альтернативного вирішення спорів (ADR) у споживчих спорах. Запропонована директива має на меті уточнити рамки ADR, що діють у всьому ЄС, і, якщо припустити, що вона буде опублікована, запровадить низку реформ, спрямованих на те, щоб зробити ADR більш доступним, прозорим і ефективним як для споживачів, так і для торговців.
Ці події є частиною ширшої глобальної тенденції до просування шляхом переговорів позасудового вирішення спорів.
Позасудове вирішення спорів. Що було погоджено?
У цьому контексті “альтернативне вирішення спорів” (ADR), (або, по суті, позасудове вирішення спорів) стосується неупереджених, позасудових процесів, таких як посередництво, арбітраж, послуги омбудсмена та комісії зі скарг, які допомагають споживачам і підприємствам вирішувати суперечки справедливо, ефективно та за низьку вартість.
ЄС уже мав деякі правила щодо прав споживачів і ADR відповідно до попередньої Директиви 2013 року (2013/11-EN-EUR-Lex). Запропонована нова директива має на меті модернізувати та уточнити цю структуру, щоб відобразити реалії цифрової економіки та пов’язаної з нею транскордонної торгівлі.
Основними змінами є
1. Заохочення участі:
Участь трейдера залишається добровільною, якщо цього не вимагає національне законодавство.
Проте очікується, що країни-члени сприятимуть ADR через
Інформаційні кампанії для інформування споживачів про їхні права.
Схеми сертифікації для зміцнення довіри до постачальників ADR.
Фінансові стимули для заохочення залучення трейдерів.
2. Розширена сфера:
Переглянута директива розширює рамки ADR, щоб охопити:
Для договірні спори, питання, що виникають під час переддоговірних переговорів (наприклад, реклама, що вводить в оману), і післядоговірні питання.
Трейдери поза ЄС хто торгує в державі-члені ЄС (якщо і споживач, і трейдер погоджуються використовувати процедуру ADR). Це визнає глобальний характер електронної комерції, особливо тому, що дві з п’яти онлайн-покупок споживачів ЄС залучають підприємства, що не входять до ЄС.
3. Підвищення підзвітності трейдера:
Трейдери повинні відповісти на запити ADR протягом 20 робочих днів— або 30 днів для складних випадків. Якщо відповіді не отримано, мовчання розглядається як відмова брати участь, встановлюючи чітке очікування своєчасної участі.
4. Зробити ADR більш ефективним і прозорим:
Для підвищення ефективності та прозорості:
Органи ADR можуть групувати подібні скарги проти того самого торговця (за згодою споживача), забезпечуючи швидше та послідовніше вирішення.
Усі організації ADR повинні підтримувати доступні веб-сайти, де споживачі можуть:
Подати скарги.
Відстежуйте прогрес.
Доступ до відповідної інформації.
Директива роз’яснює використання автоматизованих систем і штучного інтелекту, включаючи інструменти перекладу та технології підтримки прийняття рішень.
Комісія розробить інтерактивний інструмент для спрямування споживачів через варіанти відшкодування, включаючи транскордонні процедури ADR.
Наступні кроки
Тепер угода проходитиме через завершальні законодавчі етапи:
Офіційне прийняття Радою.
Пленарне голосування в Європарламенті.
Публікація в Офіційному журналі ЄС. Після публікації директива набуде чинності через 20 днів. Держави-члени матимуть 32 місяці для впровадження нових правил.
Наслідки для бізнесу в Україні
(в оригінальній статті йдеться про "Наслідки для бізнесу Великобританії", однак, враховуючи, що цільовою аудиторією цього блогу є українці, ми замінили його текстом про Україну)
Хоча Україна не є членом ЄС, реформи у сфері ADR безпосередньо зачіпають українських підприємців, які працюють з європейськими споживачами, особливо в електронній комерції, IT-послугах та креативних індустріях.
По-перше, участь у процедурах ADR може стати ключовим чинником довіри для європейських клієнтів. Українські компанії, що продають товари або надають послуги в ЄС, зможуть добровільно приєднуватися до механізмів ADR, навіть якщо їхня участь прямо не регулюється європейським законодавством. Це створює конкурентну перевагу: бізнес, який демонструє готовність до прозорого та справедливого врегулювання спорів, має вищі шанси утримати споживачів і розширити ринок.
По-друге, нова директива враховує специфіку транскордонної торгівлі. Це означає, що якщо український трейдер орієнтується на клієнтів із ЄС, він повинен бути готовим відповідати на запити ADR у визначені строки, а також взаємодіяти через цифрові платформи й автоматизовані системи. Для малого та середнього бізнесу це водночас виклик і можливість: інвестування в мінімальну інфраструктуру для ADR-комунікацій може знизити ризики судових спорів у ЄС і спростити роботу з клієнтами.
По-третє, у довгостроковій перспективі нові правила ADR можуть вплинути на гармонізацію українського законодавства з європейським. Угода про асоціацію між Україною та ЄС передбачає поступове наближення споживчого законодавства. Тому в майбутньому українським компаніям доведеться діяти в умовах, максимально наближених до європейських стандартів ADR, навіть на внутрішньому ринку.
Нарешті, ADR може стати інструментом зниження транзакційних витрат. Для українського бізнесу, який прагне мінімізувати ризики довготривалих і дорогих судових процесів за кордоном, використання ADR у відносинах із європейськими споживачами є більш швидким, дешевим і передбачуваним способом вирішення конфліктів. Це особливо важливо в умовах, коли репутація на єдиному цифровому ринку стає вирішальною для конкурентоспроможності.
Доповідач парламенту Лаура Балларін Сереза (S&D, ES) сказала: “Перегляд директиви ADR є значним кроком вперед для прав споживачі ”https://www.europarl.europa.eu/news/en/press-room/20250512IPR28371/consumer-rights-deal-on-out-of-court-dispute-resolution-rules?fhch=f656df483971f05826de8f37bb3d32f3
Джерело: Burges Salmon LLP - Елізабет Пуже, Керолайн Браун і Джастін Бріггс
Коментарі