Інформація для споживача, право відмови та інші права споживачів, які купують онлайн
- Owner
- 19 лип. 2022 р.
- Читати 6 хв
Україна прагне стати повноправним членом ЄС, тому європейські норми повинні домінувати у всіх сферах суспільного життя, в тому числі, - й у галузі захисту прав споживачів. Що таке «The Omnibus Directive» ми розповіли у матеріалі «Захист прав споживачів в Україні за нормами Європейського Союзу». В цій частині коротко розповімо, як змінилися права споживачів, зокрема тих, які купують онлайн.
РЕЗЮМЕ:
ЯКА МЕТА ДИРЕКТИВ?
Директива 2011/83/ЄС має на меті:
посилити захист споживачів шляхом гармонізації кількох ключових аспектів національного законодавства щодо договорів між споживачами та торговцями;
заохочувати торгівлю між державами-членами Європейського Союзу (ЄС), особливо для споживачів, які купують онлайн.
Директива замінила директиву про дистанційний продаж ( 97/7/EC ) і директиву про продаж через двері ( 85/577/EEC ).
Директива (ЄС) 2019/2161 про покращення виконання та модернізацію правил ЄС щодо захисту споживачів вносить зміни до Директиви 2011/83/ЄС. Поправки посилюють захист споживачів у ЄС у кількох сферах, таких як покупки через онлайн-ринки * , прозорість персоналізації цін * та рейтинг онлайн-пропозицій і прав споживачів під час використання «безкоштовних» онлайн-сервісів.
КЛЮЧОВІ МОМЕНТИ
Область застосування
За деякими винятками, такими як охорона здоров’я, соціальні послуги та фінансові послуги (наприклад , споживчий кредит і страхування ), Директива 2011/83/ЄС зі змінами, внесеними Директивою (ЄС) 2019/2161, охоплює широкий спектр контрактів, укладених між продавцями та споживачами, а саме договори купівлі- продажу *, контракти на надання послуг *, договори на цифровий онлайн-контент і договори на постачання води, газу, електроенергії та централізованого опалення. Він застосовується до договорів, укладених у магазинах, а також до договорів, укладених поза приміщенням (наприклад, вдома у споживача) або на відстані (наприклад, онлайн).
Директива (ЄС) 2019/2161, яка вносить зміни , розширює сферу застосування Директиви 2011/83/ЄС, щоб охопити контракти, згідно з якими продавець надає або зобов’язується надавати цифрові послуги * або цифровий контент * споживачеві, а споживач надає або зобов’язується надавати особисті дані * . Він також встановлює додаткові зобов’язання щодо інформації для постачальників онлайн-ринків щодо договорів, які споживачі укладають з різними постачальниками на онлайн-ринку.
Інформаційні зобов'язання
Перед укладенням договору торговці повинні надати споживачам чіткою, зрозумілою мовою таку інформацію, як:
їх особу та контактні дані ;
основні характеристики товару ; і
умови, які застосовуються, включно з умовами оплати, терміном доставки, виконанням і тривалістю контракту, а також умовами розірвання.
У магазинах необхідно надавати інформацію, яка ще не є очевидною.
Вимоги щодо інформації, зокрема щодо права відмови, є більш детальними для контрактів, укладених на відстані (наприклад, онлайн, по телефону чи поштою), а також для контрактів, укладених поза приміщенням (наприклад, коли продавець відвідує споживача додому).
Директива (ЄС) 2019/2161 про внесення змін додає до директиви спеціальні вимоги до інформації для договорів, укладених на онлайн-ринках. Інтернет-ринки повинні:
інформувати споживачів про те, чи є сторонній постачальник торговцем чи не торговцем (тобто іншим споживачем);
попередити споживача про те, що правила захисту прав споживачів ЄС не застосовуються до договорів, укладених з неторговцями; і
поясніть, хто несе відповідальність за виконання договору: сторонній трейдер чи сам онлайн-ринок.
Крім того, внесення змін до Директиви (ЄС) 2019/2161 вимагає від торговців інформувати споживачів, коли запропонована ціна персоналізована на основі автоматизованого прийняття рішень.
Споживачі можуть відмовитися від дистанційних контрактів і контрактів, укладених поза приміщенням, протягом 14 днів після доставки товару без будь-яких пояснень або витрат. Якщо споживачі не поінформовані про свої права, термін відмови продовжується на 12 місяців.
Право на відмову
Споживачі можуть відмовитися від дистанційних контрактів і контрактів, укладених поза приміщенням, протягом 14 днів після доставки товару * або укладення контракту про надання послуг, за певними винятками, без будь-яких пояснень або витрат. Досить стандартної форми відмови, наданої продавцем. Якщо споживачі не поінформовані про свої права, термін відмови продовжується на 12 місяців.
Винятки застосовуються за кількох обставин, наприклад, для швидкопсувних товарів, запечатаних товарів, відкритих споживачем, які не можна повернути з міркувань здоров’я чи гігієни, а також бронювання готелів або оренди автомобілів, які прив’язані до конкретних дат. За певних обставин також застосовуються винятки для контрактів на постачання цифрового вмісту, який не надається на матеріальному носії, якщо виконання почалося.
Коли споживачі відмовляються від контракту, вони повинні утримуватися від використання цифрового контенту чи цифрових послуг і від надання їх доступності третім особам.
Відсутність невиправданих платіжних витрат або додаткових комісій
Торгівці не повинні стягувати зі споживачів плату за користування платіжним засобом, яка перевищує вартість, яку несе торговець за використання такого засобу. У багатьох випадках стягнення таких комісій повністю заборонено відповідно до Директиви про платіжні послуги (Директива (ЄС) 2015/2366 – див . резюме ).
Звертаючись за телефоном до торговця, щоб запитати або поскаржитися на укладений договір, споживач не повинен платити більше основної тарифної ставки телефону.
Торговці повинні мати чітку згоду споживача, коли пропонують додаткові платні послуги. Попередньо відмічені поля у формі замовлення не можуть використовуватися для таких платежів.
Штрафи
Директива 2011/83/ЄС вимагає від держав-членів запровадити ефективні, пропорційні та переконливі санкції, які застосовуються до порушень національних правил, що транспонують цю директиву.
Директива (ЄС) 2019/2161, що вносить зміни, вводить перелік критеріїв, які слід застосовувати під час накладення штрафів. Він також вимагає від держав-членів передбачити можливість накладати штрафи у розмірі щонайменше 4% від річного обороту трейдера або 2 млн євро, якщо інформація про оборот трейдера недоступна. Такі штрафи повинні бути доступними, коли органи держав-членів спільно діють щодо серйозних транскордонних порушень, що стосуються споживачів у кількох державах-членах у контексті регулювання мережі співробітництва захисту прав споживачів (Регламент (ЄС) 2017/2394 – див . резюме ).
З КОЛИ ДИРЕКТИВИ ЗАСТОСОВУЮТЬСЯ?
Директива 2011/83/ЄС застосовується до контрактів, укладених після 13 червня 2014 року.
Директива (ЄС) 2019/2161 про внесення змін мала стати законом у державах-членах до 28 листопада 2021 року та застосовується з 28 травня 2022 року.
ФОН
Для отримання додаткової інформації див.
Захист прав споживачів (Європейська комісія)
Керівництво щодо тлумачення та застосування Директиви 2011/83/ЄС
Інформаційна довідка – Нова угода: які переваги я отримаю як споживач? (Європейська комісія).
КЛЮЧОВІ ТЕРМІНИ
Інтернет-ринок. Послуга з використанням програмного забезпечення, включно з веб-сайтом, частиною веб-сайту або додатком, керована торговцем або від його імені, що дозволяє споживачам укладати дистанційні контракти з іншими торговцями або споживачами.
Персоналізація ціни. Коли продавець встановлює різні ціни для окремих споживачів або груп споживачів на основі автоматизованого аналізу переваг і готовності цих споживачів платити.
Договір купівлі-продажу. Будь-який договір, за яким продавець передає або зобов’язується передати право власності на товари споживачеві, включаючи будь-який договір, об’єктом якого є як товари, так і послуги.
Договір на обслуговування. Будь-який договір, крім договору купівлі-продажу, згідно з яким продавець надає або зобов’язується надати послугу, включно з цифровою послугою, споживачеві.
Цифровий сервіс. Це є:
послуга, яка дозволяє споживачеві створювати, обробляти, зберігати або отримувати доступ до даних у цифровій формі; або
послуга, яка дозволяє обмінюватися даними в цифровій формі, завантаженими або створеними споживачем або іншими користувачами цієї послуги, або будь-яку іншу взаємодію з ними.
Цифровий контент. Дані, які створюються та надаються в цифровій формі.
Особисті дані. Будь-яка інформація, яка стосується ідентифікованої або ідентифікованої фізичної особи.
Товари. Вони є:
будь-які фізичні рухомі об’єкти, включаючи воду, газ та електроенергію, якщо вони продаються в обмеженому обсязі або в установленій кількості;
будь-які фізичні рухомі об’єкти, які включають або взаємопов’язані з цифровим вмістом або цифровою послугою таким чином, що відсутність цього цифрового вмісту чи цифрової послуги перешкоджає виконанню товарами своїх функцій (товари з цифровими елементами).
ОСНОВНІ ДОКУМЕНТИ
Директива 2011/83/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 25 жовтня 2011 року про права споживачів, яка вносить зміни до Директиви Ради 93/13/ЄЕС та Директиви 1999/44/ЄС Європейського Парламенту та Ради та скасовує Директиву Ради 85 /577/ЄЕС та Директива 97/7/ЄС Європейського Парламенту та Ради (ОВ L 304, 22.11.2011, с. 64–88).
Послідовні поправки до Директиви 2011/83/ЄС були включені в оригінальний текст. Ця консолідована версіямає лише документальне значення.
Директива (ЄС) 2019/2161 Європейського Парламенту та Ради від 27 листопада 2019 року про внесення змін до Директиви Ради 93/13/ЄЕС та Директив 98/6/ЄС, 2005/29/ЄС та 2011/83/ЄС Європейського Парламенту та Ради щодо кращого дотримання та модернізації правил Союзу щодо захисту споживачів (ОВ L 328, 18.12.2019, с. 7–28).
ПОВ'ЯЗАНІ ДОКУМЕНТИ
Повідомлення Комісії – Керівництво щодо тлумачення та застосування Директиви 2011/83/ЄС Європейського парламенту та Ради про права споживачів (ОВ C 525, 29.12.2021, с. 1–85).
Директива (ЄС) 2019/771 Європейського Парламенту та Ради від 20 травня 2019 року про певні аспекти договорів купівлі-продажу товарів, яка вносить зміни до Регламенту (ЄС) 2017/2394 і Директиви 2009/22/ЄС та скасовує Директиву 1999 /44/EC (ОВ L 136, 22.05.2019, с. 28–50).
Директива (ЄС) 2019/770 Європейського парламенту та Ради від 20 травня 2019 року про певні аспекти контрактів на постачання цифрового контенту та цифрових послуг (ОВ L 136, 22.5.2019, с. 1–27).
Повідомлення Комісії до Європейського парламенту, Ради та Європейського економічного та соціального комітету – Нова угода для споживачів ( COM(2018) 183 final , 11.4.2018).
Регламент (ЄС) 2017/2394 Європейського Парламенту та Ради від 12 грудня 2017 року про співпрацю між національними органами, відповідальними за дотримання законодавства про захист прав споживачів, та про скасування Регламенту (ЄС) № 2006/2004 (ОВ L 345, 27.12.2017). , стор. 1–26). Див . консолідовану версію.
Директива (ЄС) 2016/97 Європейського Парламенту та Ради від 20 січня 2016 року про розповсюдження страхування (перероблена версія) (ОВ L 26, 2.2.2016, с. 19–59). Див . консолідовану версію.
Директива (ЄС) 2015/2302 Європейського Парламенту та Ради від 25 листопада 2015 року про пакетні подорожі та пов’язані з ними організації подорожей, що вносить зміни до Регламенту (ЄС) № 2006/2004 та Директиви 2011/83/ЄС Європейського Парламенту та Ради та скасування Директиви Ради 90/314/ЄЕС (ОВ L 326, 11.12.2015, с. 1–33).
Директива 2008/48/ЄС Європейського Парламенту та Ради від 23 квітня 2008 року про споживчі кредитні угоди та про скасування Директиви Ради 87/102/ЄЕС (ОВ L 133, 22.5.2008, с. 66–92). Див . консолідовану версію .
Commentaires