ЄС: Соціальний контракт чи висококонкурентне середовище? Перегляд ролі соціальної безпеки в рамках права ЄС

ЄС: Соціальний контракт чи висококонкурентне середовище?

У рамках Європейського Союзу завжди існувала складна дилема між підтримкою соціального добробуту та забезпеченням конкурентоспроможності на ринку. Питання про те, як ці два аспекти співіснують і впливають один на одного, має велике значення для розуміння розвитку права ЄС. У цій статті ми розглянемо, як правова доктрина ЄС балансує між соціальною безпекою та конкурентним законодавством.

Соціальна безпека та конкуренція: конфлікт чи співіснування?

ЄС: Соціальний контракт чи висококонкурентне середовище? Однією з ключових тем у рамках права ЄС є проблема співіснування соціальних послуг та конкурентного права. Як відомо, соціальна безпека є важливою частиною європейської ідентичності, однак у контексті економічної інтеграції вона часто стикається з викликами, пов'язаними з дотриманням норм конкуренції.

Випадки, розглянуті в Суді Європейського Союзу (СЄС), показують, що інституції ЄС намагаються знайти баланс між цими двома підходами. Наприклад, у справі Albany International BV (C-67/96) СЄС постановив, що колективні трудові договори, спрямовані на покращення умов праці, не підпадають під дію статті 101 Договору про функціонування ЄС (TFEU), яка забороняє картелі та інші антиконкурентні угоди.

Новий соціальний контракт для ЄС?

Європейська Комісія у своїх робочих документах часто наголошує на необхідності збереження соціальних послуг загального інтересу (SGEI) як ключової складової європейської моделі. У документі Guide to the application of the European Union rules on state aid, public procurement and the internal market to services of general economic interest, and in particular to social services of general interest підкреслюється важливість забезпечення доступності таких послуг для всіх громадян, навіть якщо це може порушувати конкурентні норми.

Це свідчить про те, що у ЄС існує розуміння важливості соціальної безпеки як невід'ємної частини політичної легітимності Союзу. Проте, це розуміння супроводжується визнанням необхідності збереження конкурентоспроможності на ринку, що вимагає постійного перегляду та адаптації правових норм.

Чому це важливо для України?

Аналіз конфлікту між соціальною політикою та конкурентним правом ЄС має особливе значення для України, яка намагається інтегруватися в європейський правовий простір. У контексті реформування економіки та соціальних інститутів нашої держави, забезпечення балансу між захистом споживачів і конкурентоспроможністю є критично важливим завданням. Європейський досвід, проаналізований у цій статті, може стати цінним орієнтиром для українських законодавців і правозастосовників, сприяючи розвитку правової системи, яка враховує як економічні, так і соціальні інтереси.

Висновок

Право ЄС постійно еволюціонує, намагаючись знайти оптимальний баланс між соціальною безпекою та конкуренцією. Незважаючи на виклики, що виникають у цьому процесі, ЄС продовжує шукати рішення, які б дозволили зберегти соціальний добробут громадян, одночасно забезпечуючи ефективність і конкурентоспроможність ринку.

Ця стаття базується на дослідженні та матеріалах, підготовлених для міжнародної конференції Pravni rozpravy 2015 та опублікованих у журналі The Lawyer Quarterly - International Journal for Legal Research.