Стягнення аліментів: захист прав дитини в умовах мобілізації та виїзду за кордон

https://www.legal.lviv.ua

Багато матерів помилково вважають, що виїзд за кордон або військова служба повністю звільняють батька від фінансових та будь яких інших зобов'язань щодо утримання та виховання дитини. Насправді, держава та міжнародні угоди передбачають чіткі юридичні стратегії для захисту прав дитини в цих надзвичайних обставинах.

Непорушне право дитини в умовах військових реалій

Право дитини на утримання є фундаментальним принципом сімейно-правових відносин, який закріплений у статті 180 Сімейного кодексу України та зберігає свою пріоритетність, незважаючи на війну. Проте, повномасштабні бойові дії, мобілізація платників аліментів та масова міграція громадян за кордон значно ускладнили традиційні механізми стягнення. 

Стягнення аліментів з мобілізованого військовослужбовця

Стягнення аліментів із грошового забезпечення військовослужбовців є законним заходом. Органи Державної виконавчої служби (ДВС) або приватні виконавці направляють виконавчий документ до фінансової служби (бухгалтерії) військової частини, де проходить службу боржник. Базою для нарахування є чистий дохід військового після утримання податків, включаючи посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавки та премії.

Ключова юридична колізія: Законодавство встановлює, що аліменти не стягуються з одноразових додаткових видів грошового забезпечення, які не мають постійного характеру. Сюди відносяться значні «бойові» виплати (30, 50 чи 100 тис. грн), встановлені на період дії воєнного стану. Це створює ситуацію, коли загальний дохід батька значно зростає, але переважна його частина виключається з бази для нарахування аліментів. Хоча, чи є «бойові» виплати одноразовими для потреб визначення розміру аліментів, на нашу думку, є доволі дискусійним питанням.

https://www.legal.lviv.ua

Оптимальна стратегія: Щоб забезпечити гідний рівень утримання дитини та мінімізувати вплив законодавчих виключень, при зверненні до суду доцільніше встановлювати аліменти у твердій грошовій сумі, а не у частці від доходу.

Як відбувається стягнення з мобілізованого? Стягувач має звернутися до органів Державної виконавчої служби (ДВС) або до приватного виконавця. Виконавець, у свою чергу, відкриває виконавче провадження та направляє виконавчий документ безпосередньо до фінансової служби (бухгалтерії) військової частини, де проходить службу боржник.

Тимчасовий захист: Державна допомога. Якщо оперативне стягнення ускладнене (наприклад, через затримки з передачею документів до польової пошти військової частини) або місцезнаходження батька не до кінця встановлене, дитина має право на тимчасову державну допомогу.

Ця допомога призначається у розмірі, не меншому за 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Підставою може бути як невідоме місце перебування боржника, так і його перебування на строковій військовій службі. Для оформлення необхідно подати заяву та підтверджувальні документи до місцевих органів соціального захисту.

Аліменти утримуються з чистого доходу військовослужбовця, тобто після утримання податків. До цієї бази включаються всі постійні складові грошового забезпечення: посадовий оклад, оклад за військовим званням, надбавки та премії.

Міжнародний механізм: Стягнення аліментів, якщо батько виїхав за кордон

Якщо батько виїхав за кордон, стягнення аліментів регулюється міжнародним приватним правом. Україна є учасницею низки ключових угод, зокрема Гаазької конвенції про міжнародне стягнення аліментів 2007 року. Роль Центрального органу, який відповідає за міжнародну взаємодію, виконує Міністерство юстиції України (Мін’юст).

Процедура міжнародного стягнення, як правило, є тривалою і займає від шести місяців до одного року.

Існує два основні шляхи дій:

Шлях 1: Визнання українського рішення (Алгоритм А)

Цей спосіб застосовується, якщо рішення суду про стягнення аліментів уже є в Україні.

1. Подання клопотання: Стягувач подає до територіального управління юстиції клопотання про визнання та виконання українського рішення компетентним органом іноземної держави.

2. Пакет документів: До клопотання обов’язково додаються копія рішення, довідка про набрання ним законної сили, довідка про невиконання рішення в Україні, а також переклад усіх документів на офіційну мову країни виконання.

3. Критичний нюанс: Для успішного визнання іноземним судом критично важливим є підтвердження того, що боржник був належним чином повідомлений про судовий розгляд в Україні. Якщо це не підтверджено, у визнанні рішення можуть відмовити.

Шлях 2: Отримання нового рішення за кордоном (Алгоритм Б)

Цей спосіб обирають, якщо українського рішення немає або стягувач вимагає перегляду розміру виплат.

1. Звернення через Мін’юст: Стягувач звертається до компетентного органу держави проживання боржника також через Міністерство юстиції України.

2. Необхідні дані: Подається заява про стягнення аліментів, яка повинна містити максимально детальні відомості про боржника — його місце проживання, роботи, фінансовий стан.

3. Супровідні документи: Необхідна засвідчена копія документа, що підтверджує родинні відносини, та нотаріально засвідчене доручення, що уповноважує орган іноземної держави діяти від імені заявника.

4. Перевага: Такий шлях може бути вигідним, оскільки дозволяє іноземному суду ініціювати провадження та забезпечити повідомлення боржника згідно з його власними процедурами, мінімізуючи ризик відмови.

Незалежно від обраного шляху, Мін’юст пересилає документи Центральному органу іноземної держави та письмово інформує заявника про хід та результати справи.

Обмежувальні заходи для боржників

Якщо в Україні накопичилася сумарна заборгованість зі сплати аліментів на дитину за 4 місяці, виконавець зобов'язаний застосувати обмежувальні заходи:

• Тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом.

• Тимчасове обмеження у праві полювання.

• Обмеження у виїзді за кордон (що застосовується, якщо боржник спробує повернутися до України).

Враховуючи високу юридичну складність як розрахунків для військових, так і міжнародних процедур, звернення до кваліфікованого сімейного юриста є необхідним для правильної підготовки документів та вибору найбільш ефективної стратегії стягнення

Труднощі та державний соціальний захист

Типові труднощі виникають, коли батько не виходить на зв’язок або його місцеперебування невідоме. У таких випадках виконавець може звернутися до суду для оголошення його розшуку органами Національної поліції. Якщо ж накопичилася сумарна заборгованість зі сплати аліментів на дитину за 4 місяці, виконавець зобов'язаний застосувати обмежувальні заходи: тимчасове обмеження у праві керування транспортним засобом, полювання та виїзду за кордон.

Якщо примусове стягнення ускладнене або неможливе (наприклад, через процедурні затримки зі стягненням із мобілізованого батька або невідоме місцезнаходження), дитина має право на тимчасову державну допомогу. Ця допомога призначається у розмірі, не меншому за 50% прожиткового мінімуму для дитини відповідного віку. Для її оформлення необхідно подати заяву, декларацію про доходи сім'ї та підтверджувальні документи (наприклад, довідку про невідоме місце перебування боржника або про його перебування на строковій військовій службі) до місцевих органів соціального захисту.

Висновок:

Коли другий з батьків зникає разом з аліментами — усе навантаження падає на вас. Ми допоможемо повернути справедливість і забезпечити дитину навіть у воєнний час. Зверніться до наших юристів — ми знаємо, як діяти.

Адвокатське об’єднання “Енергія права” (Legal Energy, LE) має практичний досвід у справах стягнення аліментів як із мобілізованих військовослужбовців (з урахуванням усіх нюансів грошового забезпечення), так і з осіб, що виїхали за кордон (через міжнародні механізми Мін’юсту). Ми готові надати професійну допомогу для захисту фінансових прав вашої дитини та відновити справедливість.