Дитячі іграшки без знаку відповідності можуть бути небезпечні

Верховний Суд підтримав штраф для виробника (продавця) за відсутність на іграшці або етикетці (ярлику) чи на її пакуванні знака відповідності технічним регламентам. Метою розроблення і застосування технічних регламентів є захист життя та здоров'я людини, тварин, рослин, національної безпеки, охорони довкілля та природних ресурсів, запобігання недобросовісній практиці. Відповідність введених в обіг в Україні продукції, процесів та послуг технічним регламентам є обов'язковою.

Що сказав Верховний Суд?

У постанова від 7 лютого 2022 року у справі № 160/643/21 (адміністративне провадження № К/9901/34554/21) Верховний Суд дійшов висновку, що на території України введені в обіг іграшки мають відповідати вимогам Технічного регламенту безпечності іграшок, про що свідчить нанесення знака відповідності технічним регламентам згідно із загальними принципами маркування, установленими законом.

Суд зазначив, що для надання правильної правової оцінки спірним правовідносинам вирішальне значення має кваліфікація товару «карнавальний костюм для дівчаток», артикул MLCM191025, як іграшки або віднесення його до інших типів товарів.

Вирішуючи це питання, Верховний Суд дійшов висновку, що в силу положень пунктів 2, 3 Технічного регламенту безпечності іграшок він поширюється на продукцію, що розроблена або призначена для використання у грі дітьми віком до 14 років, тобто вирішальною ознакою поняття «іграшка» є факт її використання у грі дітьми віком до 14 років; за цією ознакою окремі елементи, що входять до комплектації спірного товару, слід вважати іграшкою.

Колегія суддів також врахувала особливий характер спірних правовідносин, у яких дії ГУ Держпродспоживслужби спрямовані на захист суспільно важливого інтересу – захисту життя та здоров’я дітей.

На цій підставі Верховний Суд зазначив, що вжиття органами Держпродспоживслужби обмежувальних заходів, за наявності для цього правових підстав, спрямоване на досягнення справедливого балансу між загальними інтересами суспільства, які полягають у створенні безпечних умов для фізичного розвитку дітей, захисту їхнього здоров’я від негативного впливу небезпечної нехарчової продукції, та вимогами захисту економічних інтересів окремої особи, зокрема гарантованого ч. 1 ст. 42 Конституції України права на підприємницьку діяльність, яка не заборонена законом. Про це йдеться на сайті Судової влади України.

Що таке знака відповідності технічним регламентам?

Знак відповідності технічним регламентам

Цей знак є єдиним знаком, що свідчить про відповідність продукції загальнообов’язковим вимогам безпеки, що діють на території України відносно продукції певної категорії. Він належить державі. Форма, опис, правила та умови його нанесення затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 30 грудня 2015 р. № 1184.

Правила та умови нанесення знака відповідності технічним регламентам:

1. Знак відповідності наноситься на продукцію або на її табличку з технічними даними таким чином, щоб він був видимим, розбірливим і незмивним. У разі коли це є неможливим або невиправданим через характер продукції, знак відповідності наноситься на пакування та на супровідні документи, якщо такі документи передбачені відповідним технічним регламентом.

2. Знак відповідності наноситься перед уведенням продукції в обіг. Знак відповідності може супроводжуватися піктограмою або будь-яким іншим знаком, що вказує на особливий ризик або використання.

3. Знак відповідності супроводжується ідентифікаційним номером призначеного органу з оцінки відповідності, якщо такий орган був залучений на етапі контролю виробництва, у форматі UA.TR.YYY або YYY, де: UA — умовне позначення України латинськими літерами; TR — умовне позначення, яке означає, що орган з оцінки відповідності призначено на виконання робіт з оцінки відповідності вимогам технічних регламентів; YYY — ідентифікаційний номер призначеного органу з оцінки відповідності.

4. Ідентифікаційний номер призначеного органу з оцінки відповідності наноситься таким органом або за його вказівкою виробником чи уповноваженим представником.

У разі нанесення знака відповідності із порушенням вимог або його відсутності орган ринкового нагляду приймає рішення про вжиття обмежувальних (коригувальних) заходів щодо приведення у відповідність та вимагає від відповідного суб’єкта господарювання вжити протягом визначеного строку заходів щодо усунення невідповідності.

За невиконання рішення застосовуються адміністративно-господарські санкції у вигляді штрафу